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对于开展2025年当代商贸畅达体系试点城市陈说职责的见告

财办建〔2025〕13号

　　各省、自治区、直辖市财政厅（局）、商务主宰部门，新疆分娩树立兵团财政局、商务局：

　　为长远贯彻落实党中央、国务院决策部署，加速当代商贸畅达体系树立，充分发扬商贸畅达在招引分娩、扩大耗尽、改善民生等方面的基础性作用，为鼎力提振耗尽、扩大国内需求提供撑抓，凭据《财政部办公厅商务部办公厅对于支抓树立当代商贸畅达体系试点城市的见告》（财办建〔2024〕21号，以下简称《见告》），现就2025年当代商贸畅达体系试点城市陈说干系事项见告如下：

　　一、择优推选陈说城市。2025年拟支抓不跳动20个试点城市。陈说界限包括直辖市、省会城市过甚他地级市，不包括已纳入2024年试点界限的城市。各省级商务、财政主宰部门（以下统称各省级主宰部门）按照公谈自制公开原则，概述研究职责基础、发展后劲、计谋环境、决策锻练度等要素，组织土产货区相宜条目的城市进行陈说，最终详情不跳动1个推选城市。率领陈说城市长入本人内容，编制三年期试点实施决策（决策模板见《见告》附件），系统梳理商贸畅达体系树立情况，分析存在的问题和不及，提议针对性处理顺次和保险机制，摸底造成初步形状安排。

　　二、鼎力支抓提振耗尽。聚焦提振耗尽等重心任务，在保抓《见告》支抓处所和内容总体不变的前提下，饱读吹革命拓展职责举措，更好发扬商贸畅达试点职责对提振耗尽的牵引作用。一是饱读吹加速新本领应用。鼓动城乡商贸畅达聚积设施数字化、智能化矫正，拓展无东谈主商店、智能导购、虚构体验等应用场景，改善住户耗尽环境。二是饱读吹加速新业态栽植。发展数智供应链，栽植品牌连锁、即时零卖、直播电商等新模式，升迁耗尽供供水平。三是饱读吹加速新设施布局。发展机灵物流，扩充智能招引车、自动分拣、无东谈主配送等设施征战，升迁畅达效果，裁减耗尽成本。

　　三、提高资金使用服从。一是加速资金拨付。各省级主宰部门要率领试点城市通过建立形状储备库、即审即结等方式，加速资金拨付。试点陈说城市应在决策中明确资金总体安排和拨付时间过程。二是幸免交叉支抓。试点城市要在形状资金安排上，幸免交叉相易，与超恒久零碎国债、地方政府专项债券、中央基建投资和其他中央财政专项资金等加强贯串，严禁资金拼盘。三是完善形状管束。试点城市在决策编制上，要坚抓问题导向、因地制宜、聚焦重要、隆起重心。在形状安排上，对公益性、基础性的非盈利形状，财政资金要足额保险，严禁新增隐性债务或拖欠企业账款；对于有筹商性的市集化形状，积极探索通过贷款贴息、购买工作、以奖代补等方式撬动社会老本，共同鼓动当代商贸畅达体系树立。四是加强深广监督。建立省市区三级的深广监督机制，引入审计、监理接洽等孤立第三方参与决策监督，加强资金和形状审核，实时闪耀和化解风险。

　　四、其他陈说要求。一是实时报送决策。各省级主宰部门应于2025年4月25日前将加盖公章的陈说城市实施决策纸质版和PDF版（光盘刻录）报商务部、财政部，过期或未按法子报送的，视为自动废弃。商务部、财政部拟于4月底组织第三方评审和职责答辩，按法子公开公示后，详情2025年试点城市名单。干系省第一批试点城市资金拨付过程将算作2025年试点评审的蹙迫参考。各地不得委用财政部、商务部过甚所属行政、企作事单元和职责主谈主员以任何方式（签字大要不签字）参与项指标实施决策编制等陈说职责，已经查实，取消形状陈说履历；已经通过竞争性评审入围的，取消入围履历；已经取得中央工作业发展资金支抓的，赐与收回。二是作念好宣传扩充。各省级主宰部门要率领试点城市诈欺主流媒体、聚积平台、政务专报等多种阶梯，加强宣传扩充，主动报送职责动态和典型模式。商务部、财政部将通过适当方式，加强典型教授交流和扩充。

　　本见告未作法例事项按照《见告》实践。

　　磋磨方式：

　　财政部经济树立司 010-68554524

　　商务部畅达发展司 010-85093757/3700

　　商务部耗尽促进司 010-85093861/3868

　　财政部办公厅商务部办公厅

　　2025年4月10日开yun体育网