习近平总通知强调云开体育，用“全周期治理”形式，推动各项程序在战术取朝上相互配合、在实施过程中相互促进、在责任见效上井水不犯河水。党的二十大酬金指出，鼓动政事监督具体化、精确化、常态化。广东粤海园区投资控股有限公司（以下简称粤海园投）将“要紧工程全周期廉明监督”作为政事监督要点任务，紧盯在建的南海粤海智能制造产业园、肇庆聪惠新能源产业园两个省级要点确立技俩，建立完善“全人命周期”跟进监督机制，开展“一技俩一决策”清单化、技俩化监督，切实升迁政事监督系统性、协同性、实效性，护航要紧工程技俩确立廉明高效。

主要作念法

（一）顶层打算明标的，织牢织密监督网

习近平总通知在二十届中央纪委二次全会上强调，必须深化标本兼治、系统科罚，一体鼓动不敢腐、不成腐、不想腐。粤海园投安逸缔造系统不雅念、全局想维，积极构建详细监督体系，在党内监督主导下作念实专责监督、会通千般监督，靶向防守国有财富安全。

会通会通监督力量。对持以党内监督为主体，会通会通纪检审计、内控、法务、财务监督力量。成立详细监督指导小组与责任小组，由公司“一霸手”任指导小组组长，公司纪委通知任责任小组组长。公司纪委统筹监督力量，聚焦工程技俩“五大抵制（质地、进程、安全、资本、廉明）”，对持“四必谈、六交底、六防御”，统筹鼓动要紧工程技俩全周期监督。

抓实工程监督决策。对持一个工程一个监督决策，梳理工程技俩权益脱手的“曲折点”，工程确立里面治理的“薄弊端”，廉明风险“高发点”，明确监督要点，制定落实主体包袱和监督包袱的具体程序，倒逼在建工程“一霸手”实验好管党治党包袱，使其真是把包袱扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。

廉明共建共筑防地。抓主要矛盾，与总包上司公司纪委加强党建结对共建，以联动的形式画好要紧工程全周期监督“齐心圆”，作念到同向发力、同题共答、同频共振。通过党建廉明共建，将两家单元各自的上风与管控需求对接，加强资源会通，表现“1+1>2”的作用，推动共同践约，互利共赢。

（二）精确发力提质效，卓绝抓早抓小抓常

党的性质、主见皆决定了纪严于法、纪在法前。习近平总通知强调，要把党的程序和章程挺在前边，用程序和章程管住大无数，使悉数党员干部严格引申党规党纪、标准顺服法律规则。粤海园投对持把程序和章程挺在前边，把党的程序和章程邻接于工程确立全过程，真贵抓早抓小、有备无患。

技俩立项招标采购之初，开展“四必谈”。公司纪委与责任小组必谈，明确采购程序、廉明风险点以及过往同类采购审计发现问题，并组织签署廉政容许书。与评标小组必谈，组织正反面评标程序典型案例宣布道诲，严明评标程序，领导按招标文献条件及公司轨制组织评标；与监标小组必谈，明确岗亭职责，督促秉公用权、正确履职；与拟入围单元必谈，从单元天禀、事迹、公司实力、谐和意向、单元开头等各方濒临拟入围单元作全面梳理，并派发党风廉政监督卡，畅通投诉举报渠说念，传达平正公正公开的采购战术，营造风清气正采购环境。

中标成果投诚后，中标申报书发出前，公司纪委牵头组织与拟谐和单元开展“六交底”。一是交底严禁转包及监犯分包，见告法律规则、协议层面、省国资委及集团监管层面关于转分包的评判圭臬，条件拟谐和单元容许严禁触碰有关红线、严禁转包及监犯分包；二是交底按投标文献容许交代协议曲折岗亭东说念主员，严禁进场后违背协议更换拟派现场治理团队；三是交底变更签证办理法子，严格阻遏“未在中层群公开征询，先实施后审批”；四是交底严把质地关，以案为鉴，明确材料开采品牌及防水工程等质地抵制曲折点；五是交底安全坐褥，压实安全治理包袱制；六是交底廉明从业，将程序章程挺在前边，宣贯公司工程治理东说念主员“十不准”“奖励实名举报有功东说念主员”等轨制。通过“六交底”，传导公司工程治理理念，领导督促拟谐和单元严守程序章程，按协议服务。

谐和单元进场后，每月至少赴施工现场一次，组织专项检察及廉政讲话，开展“六防御”责任。一是紧盯“团队到岗”和分包治理，防御转包和监犯分包；二是紧盯“材料开采品牌”，防御货永诀板；三是紧盯“工东说念主实名制”，防御“讨薪事件”；四是紧盯“举牌验收”，防御溺职失责；五是紧盯“工程支付”，防御超协议付款；六是紧盯“廉明从业”，防御吃拿卡要及衰弱腐化。有关廉政讲话谈至班构成员，同期开展“八小时之外”廉政摸查，全面把执曲折岗亭东说念主员和各参建单元廉明程序引申情况。

卓绝曲折鸿沟专项科罚。开展招标鸿沟卓绝问题专项科罚，将招标投标参与方“全主体”、标前标中标后“全周期”、照章必须招标“全遮蔽”纳入监督鸿沟。开展违规干与骚扰工程分包专项科罚，通过开展公开容许、组织开展讲话、召开廉明共建联席会议等形式，全面摸清底数、建立责任台账进行动态监督。动态开展变更签证、材料开采品牌、工程支付监督及要紧工程技俩专项审计，将轨制协议引申纳入监督审计鸿沟，确保不留“暗门”、不开“天窗”，使程序和轨制真是成为带电的高压线。

（三）轨制确立挺在前，扎紧权益的笼子

习近平总通知在党的二十大酬金中强调，完善党的自我改进轨制范例体系，酿成对持说念理、修正汗漫，发现问题、改造偏差的机制，健全党长入指导、全面遮蔽、泰斗高效的监督体系。粤海园投对持用轨制管权办事管东说念主，重塑工程治理体系，全面扎紧轨制笼子，加强工程确立全历程治理，让权益在阳光下脱手。

实行圭臬化治理。组织编制工程技俩打算圭臬化、厂房技俩资本圭臬化及打算名额方针、工期方针圭臬化等圭臬化轨制。同期，在原有工程治理轨制的基础上，麇集技俩治理特质，指导技俩公司制定《施工图精细化审查技艺导则》《读图讲图治理责任指引》、样板先行、举牌验收、班组评选等现场治理圭臬化轨制，强化现场细节管控，加强对工程技俩全过程全场合治理。

聚焦谐和单元治理。深度调研市集，从施工单元技艺力量、组织治理才智、劳务队及技俩司理东说念主员储备、工东说念主工资专户及工程款共司帐户成立、资金运作才智、技俩造价下浮承受才智等多方面简易了解市集情况，遴荐优秀供应商。出台《工程总承包治理概念》《分包治理概念》《工程确立技俩监理治理责任指引》等轨制，明确主要谐和单元管控圭臬。并慢慢完善工程协议参考文本，从资金监管、分包治理、东说念主员治理、质地安全治理及讲错包袱等方面入辖下手，从严敛迹谐和单元治理及施工行径。

强化对公权益监督。上线工程治理系统，让权益脱手在阳光下。围绕“五大抵制”，凭据轨制及现场管控要点，搭建工程治理信息化系统。实行“现场拍照、举牌验收”“变更签证在中层群公开征询经审批后实施”等公开举措；充分表现工程系统信息化上风，督促技俩公司将工程治理原始记载、潜藏验收、材料进场验收、品牌报审、安全质地整改闭环治理等过程治理动作上传，确保技俩治理举措公开透明，全面汲取各级指导及各职能部门监督。

（四）廉明教训耸峙气，拧紧想想总开关

习近平总通知指出，“加强新时间廉明文化确立，教训指挥刚劲党员、干部增强不想腐的自发，清露出爽作念东说念主、鸡犬不留作念事”。频年来，粤海园投真贵蓝本清源、固本培元，一刻不竭鼓动廉明文化确立和程序教训，公司纪委以正、反两方面教训为载体，真贵正面指挥与反面警示相麇集，推动程序教训入脑入心，营造出崇廉拒腐浓厚氛围。

以学促廉，严守党纪葆初心。对持以正面教训为指挥，络续夯实想想基础。举办党纪学习教训专班，开展党规党纪学习。用好里面红色资源——东深给水挂牵馆，组织干部员工通过吸收东深精神，历练过硬魄力，主动担算作为。

以考促廉，严把用东说念主廉明关。编制《国有企业指导东说念主员廉明从业轨制汇编》，组织全员开展《条例》等党规党纪及轨制红线闭卷检察，未考满分不得上岗，正面指挥举座干部员工信守程序章程底线、筑牢廉明想想防地。

以案促廉，信守底线知敬畏。召开以案促更正员会议、以案促改专题组织活命会，全面学习集团频年来查处的工程鸿沟违规监犯典型案例，深远剖释原因和教育，推动干部员工把“看在眼里的教育”更动为“刻在心底的敬畏”。

以享促廉，筑牢防地扬清风。组织曲折岗亭东说念主员、谐和单元举办“崇廉拒腐分享会”，共同叙述我方身边崇廉拒腐的正面案例，发扬贞洁正能量。会同总包单元开展廉明文化共建分享，组织各参建单元及曲折岗亭东说念主员开展廉明从业宣誓步履，以庆典教训将廉明雄厚根植于心，真是让廉明自律、遵规守纪在每名干部员工心中扎根。

责任见效

要紧工程技俩全周期廉明监督开展以来，粤海园投要紧工程技俩收获斐然。南海技俩、肇庆技俩在集团首期星级工程评选中荣获“五星级工程”；南海技俩一期先后得回广东省安全坐褥圭臬化示范工地、2024年度佛山市确立工程优质结构奖；肇庆技俩在政府方蔓延半年交地的情况下提前成功已毕验收；南海技俩造价水平较省定额下浮13.63%，肇庆技俩协议价较省定额下浮12.75%，建安资本抵制已达业内一活水平。要紧工程技俩开建以来，公司纪委持续抓早抓小，让“红红脸出出汗”成为常态，愚弄第一种形态月旦教训有关东说念主员18东说念主次，护航干部员工行稳致远。

【供稿单元】广东粤海园区投资控股有限公司纪委

【频说念剪辑】周丽娜 李拉

【翰墨校对】华成民

【值班主编】郭芳 林若川

【著作开头】南边杂志党建频说念

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